МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 10 января 2014 г. N 08-10 В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" разработан и утвержден Федеральный образовательный стандарт дошкольного образования (Приказ Минобрнауки России от 17 октября 2013 г. N 1155, зарегистрирован Минюстом России 14 ноября 2013 г. N 30384). Для обеспечения введения Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (далее - ФГОС ДО) необходимо проведение ряда мероприятий по следующим направлениям: создание нормативно-правового, методического и аналитического обеспечения реализации ФГОС ДО; создание организационного обеспечения реализации ФГОС ДО; создание кадрового обеспечения введения ФГОС ДО; создание финансово-экономического обеспечения введения ФГОС ДО; создание информационного обеспечения введения ФГОС ДО. Мероприятия реализуются в соответствии со сроками, указанными в Плане действий по обеспечению введения ФГОС ДО (далее - План действий) (Приложение N 1). В субъектах Российской Федерации должны быть утверждены региональные планы (сетевые графики, дорожные карты и др.), разработанные на основе Плана действий. Региональные планы должны предусматривать мероприятия по обеспечению введения ФГОС на муниципальном и институциональном (уровень образовательного учреждения) уровнях. Для обеспечения введения ФГОС ДО на федеральном, региональном и муниципальном уровне могут быть созданы координационные органы, призванные обеспечить нормативно-правовое, организационное, кадровое, научно-методическое и информационное сопровождение введения ФГОС ДО. Координационные органы соответствующего уровня создаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по решению федерального, региональных и муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования. Функции координационного органа (в случае его создания) при реализации мероприятий по обеспечению введения ФГОС ДО определяются соответствующим органом, осуществляющим управление в сфере образования. Департаментом государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки (далее - Департамент) в рамках Координационного совета по общему образованию создается Координационная группа по введению ФГОС ДО. Прошу руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования (по списку Приложения N 2), до 20 января 2014 г. направить предложения по включению представителя для включения в Координационную группу по введению ФГОС ДО (должность не ниже начальника отдела) (наименование субъекта Российской Федерации, Ф.И.О., должность, место работы, номер телефона, адрес электронной почты) в адрес Департамента и по электронной почте: vaytyuhovskaya-ov@mon.gov.ru (Вайтюховская Олеся Витальевна, тел. 499-237-31-01). И.о. директора Департамента государственной политики в сфере общего образования Ю.В.СМИРНОВА Приложение N 1 Утверждаю Первый заместитель Министра образования и науки Российской Федерации Н.В.ТРЕТЬЯК 31 декабря 2013 года ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Для обеспечения введения Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (далее - ФГОС ДО) необходимо проведение ряда мероприятий по следующим направлениям: создание нормативно-правового, методического и аналитического обеспечения реализации ФГОС ДО; создание организационного обеспечения реализации ФГОС ДО; создание кадрового обеспечения введения ФГОС ДО; создание финансово-экономического обеспечения введения ФГОС ДО; создание информационного обеспечения введения ФГОС ДО. Ожидаемые результаты N Направление мероприятий Сроки Федеральный уровень Региональный уровень Уровень учредителя образовательной организации Институциональный уровень (уровень образовательной организации) 1. Нормативно-правовое, методическое и аналитическое обеспечение реализации ФГОС ДО Разработка и утверждение: порядка Разработка и приема на обучение утверждение по образовательным нормативнопрограммам правовых актов Разработка дошкольного субъектов нормативно-правовых образования; Российской Декабрь 2013 1.1. актов, примерной формы Федерации, - май 2014 обеспечивающих договора на обучение обеспечивающих введение ФГОС ДО по образовательным введение ФГОС программам ДО, включая пландошкольного график (сетевой образования, плана график) введения действий по ФГОС ДО введению ФГОС ДО Аналитические Проведение материалы о аналитических работ готовности по вопросам оценки воспитателей стартовых условий 1.2. Февраль 2014 дошкольных введения ФГОС ДО, организаций к требований к качеству введению ФГОС услуг дошкольного дошкольного образования образования; аналитические Разработка и утверждение нормативноправовых актов, обеспечивающих введение ФГОС ДО, включая планграфик (сетевой график) введения ФГОС ДО Разработка и утверждение планаграфика введения ФГОС ДО образовательной организации. Приведение локальных актов образовательной организации в соответствие с ФГОС дошкольного образования Обобщение материалов, Сбор информации Участие в опросах полученных от по вопросам опроса учредителей ДОО материалы о требованиях к качеству услуг дошкольного образования со стороны воспитателей и родителей; рекомендации к минимальному наполнению игровой деятельностью образовательного процесса Участие членов Разработка письма координационной Минобрнауки России с Письмо Минобрнауки группы в 1.3. разъяснениями по Февраль 2014 России разработке отдельным вопросам методического введения ФГОС ДО письма Методические рекомендации по разработке на основе ФГОС ДО основной 1.4. образовательной программы дошкольного образования Методические рекомендации по составлению основной Февраль образовательной июнь 2014 г. программы дошкольного образования на основе ФГОС дошкольного Организация совещаний и семинаров с учредителями и руководителями дошкольных образовательных организаций Проведение разъяснительной работы, организация ознакомления с письмом Минобрнауки России ДОО Использование письма Минобрнауки России в практической работе Доведение методических рекомендаций до дошкольных образовательных организаций Использование методических рекомендаций в практической деятельности образования и примерной ООП ДО Разработка инструментария и программы мониторинга. Сбор материалов Проведение для мониторинга и мониторинга (1 раз в направление в Мониторинг условий полугодие). Май 2014 г. Минобрнауки реализации ФГОС ДО Аналитические 1.5. декабрь 2016 России. в субъектах материалы по г. Региональные Российской Федерации результатам программы, планы мониторинга условий по созданию реализации ФГОС условий дошкольного образования в субъектах Российской Федерации Муниципальные программы развития дошкольного образования с учетом результатов мониторинга Методические рекомендации о базовом уровне оснащенности средствами обучения и воспитания для организации Ноябрь 2014 1.6. развивающей г. предметнопространственной среды в соответствии с требованиями ФГОС дошкольного образования Учет методических рекомендаций при разработке основной образовательной Учет методических программы рекомендаций при дошкольного образования оснащении образовательных образовательной организации, закупок организаций для организации развивающей предметнопространственной среды. Методические рекомендации о базовом уровне оснащенности средствами обучения и воспитания для организации развивающей предметнопространственной среды в соответствии с требованиями ФГОС дошкольного образования Апробация методических рекомендаций в пилотных площадках. Учет методических рекомендаций при формировании регионального бюджета на очередной финансовый год Создание условий реализации ФГОС дошкольного образования в субъектах Российской Федерации Корректировка разделов основной образовательной программы дошкольного образования с учетом базовой оснащенности развивающей предметнопространственной среды ДОО Участие в Федеральный реестр Ведение федерального экспертизе примерных реестра примерных примерных Постоянно, образовательных образовательных образовательных после программ, программ, программ утверждения используемых в 1.7. используемых в дошкольного приказа образовательном образовательном образования (в Минобрнауки процессе в процессе в части учета России соответствии с ФГОС соответствии с ФГОС региональных, дошкольного ДО этнокультурных образования особенностей) Разработка методических рекомендаций по Октябрь 1.8. развитию ноябрь 2014 негосударственного г. сектора в дошкольном образовании Методические рекомендации по развитию негосударственного сектора в дошкольном образовании Организация обсуждения вариативных примерных образовательных программ ДО в части учета региональных, этнокультурных особенностей и направление предложений в региональную рабочую группу Корректировка Методическое нормативносопровождение правовой и негосударственных методической базы организаций и субъектов РФ по индивидуальных вопросам развития предпринимателей, негосударственного реализующих Использование примерных образовательных программ, находящихся в федеральном реестре, при разработке основных образовательных программ дошкольного образования сектора в программы дошкольном дошкольного образовании. образования Организация совещаний с главами муниципальных образований по вопросам развития негосударственного сектора дошкольного образования 2. Организационное обеспечение реализации ФГОС ДО Создание координационной группы, Создание обеспечивающей координационной координацию действий Февраль 2014 группы по 2.1. органов управления г. дошкольному образованием образованию при субъектов РФ по Минобрнауки России исполнению плана действий по введению ФГОС ДО Участие в работе Координационной группы Минобрнауки России Создание рабочей группы муниципального образования по введению ФГОС ДО Создание рабочей группы ДОО по введению ФГОС ДО Создание региональных рабочих Февраль 2014 2.2. групп по внедрению г. ФГОС дошкольного образования Региональные группы по внедрению ФГОС дошкольного образования Направление предложений по составу в региональную рабочую группу Направление предложений по составу в региональную рабочую группу 2.3. Сопровождение деятельности Январь 2014 Перечень "Пилотных Определение Определение Создание системы г. - декабрь площадок", перечня "Пилотных перечня "Пилотных методической работы, "Пилотных площадок" 2014 г. в субъектах РФ по введению ФГОС ДО Организация получения методической, психологопедагогической, диагностической и В течение 2.4. консультативной 2014 года помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в форме семейного образования организация "горячей площадок" в линии" по введению регионе. ФГОС ДО Координация и организационное сопровождение деятельности "Пилотных площадок" в субъектах Российской Федерации по введению ФГОС ДО по вопросам региональной компетенции Методические рекомендации по организации и функционированию консультативнометодических центров (организационные, экономические, функциональные вопросы) Организация получения методической, психологопедагогической, диагностической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в форме семейного образования, в том числе в дошкольных образовательных площадок" в муниципальном образовании. Координация и организационное сопровождение деятельности "Пилотных площадок" в субъектах РФ по введению ФГОС ДО по вопросам компетенции учредителя образовательной организации обеспечивающей сопровождение введения ФГОС ДО. Создание условий для участия педагогических работников в учебнометодических объединениях системы образования Организация работы пунктов получения методической, психологопедагогической, диагностической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в форме семейного образования, с учетом методических рекомендаций по организации и функционированию консультативно- организациях методических центров 3. Кадровое обеспечение введения ФГОС ДО Разработка программ и учебнометодических Обеспечение комплектов поэтапного повышения Июль 2014 - повышения квалификации 3.1. декабрь 2016 квалификации для руководителей и гг. руководящих и педагогов ДОО по педагогических вопросам ФГОС ДО работников дошкольного образования План-график повышения квалификации для руководящих и педагогических работников дошкольного образования на уровне субъекта План-график повышения квалификации для руководящих и педагогических работников дошкольного образования на уровне учредителя Разработка методических рекомендаций по проведению аттестации 3.2. Июль 2015 г. педагогических работников дошкольных организаций Методические рекомендации по проведению аттестации педагогических работников дошкольных организаций Организация проведения аттестации педагогических работников в соответствии с методическими рекомендациями Организация семинаров по подготовке к аттестации педагогических работников Организация деятельности стажировочных площадок для 2014 - 2016 3.3. подготовки тьюторов гг. по сопровождению реализации ФГОС ДО в субъектах Российской Федерации Координация деятельности стажировочных Методическое площадок для обеспечение подготовки стажировочных тьюторов по площадок по введению ФГОС ДО сопровождению реализации ФГОС ДО в субъектах Российской Участие руководящих и педагогических работников дошкольного образования для прохождения курсов повышения квалификации Федерации Разработка предложений по изменению ФГОС СПО и ВПО по направлениям подготовки: педагогическое Ноябрь 2015 3.4. образование, г. психологопедагогическое образование, специальное (дефектологическое) образование Изменения ФГОС СПО и ВПО по направлениям подготовки: педагогическое образование, психологопедагогическое образование, специальное (дефектологическое) образование Привлечение молодых специалистов для работы в ДОО Сопровождение молодых Определение специалистов по наставников для вопросам молодых специалистов реализации ФГОС 4. Финансово-экономическое обеспечение введения ФГОС ДО Разработка Методические методических рекомендации по рекомендаций по реализации реализации полномочий Учет методических полномочий субъектов субъектов РФ по рекомендаций при РФ по финансовому финансовому формировании Октябрь 2013 4.1. обеспечению обеспечению региональных г. реализации прав реализации прав бюджетов на граждан на получение граждан на получение очередной общедоступного и общедоступного и финансовый год бесплатного бесплатного дошкольного дошкольного образования образования Учет методических рекомендаций при определении размера родительской платы Эффективное и затрат на планирование расходов реализацию средств учредителя и муниципальных субъекта РФ полномочий в области дошкольного образования Мониторинг 4.2. финансового обеспечения Нормативноправовой акт, утверждающий Аналитические Апрель 2014 материалы по г. - Апрель результатам Подготовка бюджетных проектировок на Корректировка и выполнение государственных реализации прав 2015 г. граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в условиях введения ФГОС ДО мониторинга очередной финансового бюджетный год с обеспечения учетом реализации прав доработанных граждан на получение методических общедоступного и рекомендаций по бесплатного реализации дошкольного полномочий образования в субъектов РФ по условиях введения финансовому ФГОС дошкольного обеспечению образования. реализации прав Доработка граждан на методических получение рекомендаций по общедоступного и реализации бесплатного полномочий дошкольного субъектов РФ по образования финансовому обеспечению реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по итогам мониторинга значение (муниципальных) финансового заданий норматива на содержание имущества, создание условий для присмотра и ухода и организации получения общедоступного и бесплатного дошкольного образования. Подготовка государственных (муниципальных) заданий с учетом доработанных методических рекомендаций по реализации полномочий субъектов РФ по финансовому обеспечению реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования Разработка методических рекомендаций по оказанию платных дополнительных образовательных услуг в организациях, 4.3. осуществляющих Июль 2014 г. образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в условиях введения ФГОС Методические рекомендации по оказанию платных дополнительных образовательных Учет методических услуг в организациях, рекомендаций при осуществляющих планировании образовательную деятельности по деятельность по надзору за реализации основных исполнением общеобразовательных законодательства в программ сфере образования дошкольного образования в условиях введения ФГОС Организация предоставления дополнительных образовательных услуг организациями, реализующими программы дошкольного образования Получение лицензии на реализацию дополнительных образовательных программ и предоставление дополнительных образовательных услуг организациями, реализующими программы дошкольного образования 5. Информационное обеспечение введения ФГОС ДО Участие в семинарах и конференциях по Проведение Проведение вопросам введения семинаров и семинаров и ФГОС ДО. конференций по конференций по Проведение вопросам введения вопросам введения педагогических советов ФГОС ДО ФГОС ДО и др. мероприятий в ДОО по реализации ФГОС ДО Научно-практические конференции, 2014 - 2016 5.1. педагогические чтения, гг. семинары по вопросам введения ФГОС ДО Проведение всероссийских конференций, межрегиональных семинаров и вебинаров, "круглых столов" по вопросам введения ФГОС ДО Информационное сопровождение в СМИ 5.2. о ходе реализации ФГОС ДО Подготовка Информирование публикаций в общественности (в СМИ, в том числе том числе и электронных, о педагогической) о ходе реализации ходе и результатах реализации ФГОС ДО ФГОС ДО Сентябрь 2013 г. декабрь 2015 г. Подготовка публикаций в СМИ, в том числе электронных, о ходе реализации ФГОС ДО с использованием интернет-ресурсов (официальный сайт Минобрнауки России), педагогических, научно-методических изданий и СМИ